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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促 进
3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准规范 体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优

化生育
政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求
“发展普惠托育  服务体系”；202
2年，国家卫生 健康委等17个部门联
合发 
布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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